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  • 完善法律法规为“自动驾驶”保驾护航

  • 时间:2019-10-22 11:23:52 阅读:4571
  • 中国商报/中国商业网(特约评论员胡建兵)在上海向三家企业发布第一批智能联网汽车示范应用牌照后,武汉也在无人驾驶汽车全国商业化方面迈出了重要一步。日前,全国智能网汽车(武汉)测试示范区正式开放。百度、梁海科技、神兰科技已经获得了自驾证。特许智能网联汽车将在武汉国家智能网联汽车测试示范区28公里的示范道路上运行,这意味着特许公司不仅可以在开放道路上进行载人测试,还可以进行商业运营。

    自驾产业的发展正成为中国一线城市竞争的焦点。许多企业被允许在公共道路上进行载人试验,也可以进行商业运营,这表明无人驾驶汽车将会上路。然而,传统的法律制度对自动驾驶具有滞后效应,相关主体在进行自动驾驶考试的过程中面临诸多法律风险。当无人驾驶汽车真正上路时,仍然有许多不确定因素,包括信息安全问题、道路安全问题、公众意识、技术的完善程度,甚至道德问题。这些都是自动驾驶汽车上路时必须跨越的门槛。最重要的是,尚未形成清晰完整的自驾法律和政策框架,自驾汽车相关环境仍需不断改善。

    我国现行法律法规对智能联网汽车的驾驶没有明确的规定。例如,现行道路交通法第76条规定了机动车辆交通事故造成人员伤亡和财产损失后的责任分担,但该法没有直接规定自动驾驶车辆的责任分担。也就是说,就自动驾驶而言,该法中的负担分摊问题是空白的。另一个例子是,法律明确规定驾驶机动车应当依法取得机动车驾驶证,这也意味着驾驶员应当是自然人。根据这项规定,在路上自动驾驶汽车是违法的。此外,法律没有定义和要求自动驾驶汽车的法律地位和驾驶标准。如果法律不对自动驾驶汽车的驾驶施加任何限制,行人和其他合法司机的生命和财产安全无疑将面临巨大风险。

    法律法规是不可或缺的。在道路上测试自动驾驶技术的企业不能忽视道路规则和公共安全。为了满足社会对自驾汽车的需求,国家有关部门加快制定和完善自驾汽车相关政策法规是必要和紧迫的。有关部门要尽快组织开展自驾车辆的发证、驾驶法规、事故鉴定等方面的研究,尽快修订完善我国现行的道路交通安全法、道路运输条例等法律法规,为自驾车辆的研发、测试和商业应用提供制度保障。

    与此同时,应尽快开展关于自动驾驶的立法工作。通过引入自驾汽车专项法律法规,详细规定自驾汽车的安全监管、隐私保护和侵权责任,为自驾汽车的研发、测试和商业应用提供制度保障,促进我国汽车产业的创新驱动和结构升级,抢占产业发展制高点。

    当然,自驾汽车的立法是一个非常复杂的过程,因为原车主要由硬件构成,而自驾汽车则是软件和硬件的结合。一些汽车制造商可能会将软件和硬件分成不同的制造商,然后将它们结合起来。一旦事故发生,汽车制造商就不是运输行为者,这就成了制造商是否是司机的问题。此外,还很难确定事故是汽车硬件问题、软件问题还是交通设施问题。因此,仅仅从减少甚至消除对人类驾驶技能的需求的角度来考虑这个问题是不够的。立法还应在尽快承认自主车辆客观存在的前提下进行更彻底的考虑。

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